新華指數全球城市研究團隊從經濟實力、動能轉換、綠色低碳、開放發展、共享發展、協調發展6個維度，對全國52個樣本城市進行了對標分析。其中，徐州經濟實力、動能轉換、開放發展3個指標位列第一。

江蘇師范大學“一帶一路”研究院執行院長沈正平認為，徐州資源枯竭型城市轉型起步早，走出的是一條始于工礦區塌陷地的特色生態治理和環境修復、重視礦區農村文化重塑和經濟振興，逐步拓展到城市總體環境建設和主導產業轉型的實踐之路。

近年來，徐州以壯士斷腕的決心和勇氣推動鋼鐵、焦化、水泥、熱電、化工五大傳統行業轉型升級，18家鋼企整合為3家大型鋼鐵聯合企業，11家焦化廠整合為3家綜合性焦化企業，62家水泥企業壓減至15家，222家化工企業壓減至71家，24家燃煤電廠壓減至15家。“十三五”期間，徐州的單位GDP能耗累計下降34.5%、降幅全省第一，煤炭消耗減少1798萬噸、占全省削減總量的38%，地區二氧化碳排放總量減少4280萬噸、下降約42.7%。

“騰籠”之后，徐州迎來產業發展新天地。2018年以來，徐州將工程機械與智能裝備、新能源、集成電路與ICT、生物醫藥與大健康作為重點發展的戰略性新興產業。“十四五”規劃中，徐州又將新材料和節能環保新增為重點發展的新興產業。

牢固樹立大抓產業、重抓制造業的鮮明導向，徐州著力培育“343”創新產業集群，并于今年成立10個工作專班，定目標、定節點、定責任，協同發力產業集群培育體系建設。

徐工榮登全球工程機械制造商排行榜第三位，成為唯一連續三年躋身全球前三的中國工程機械制造商；1—4月，全市綠色低碳能源、新材料產業產值同比分別增長30.4%和6.7%，集成電路與ICT、醫藥健康產業產值分別增長20.4%和12.2%，精品鋼材、高端紡織、食品及農副產品加工產業產值分別增長3.3%、25.1%和13.0%。

作為“343”創新產業集群的重要組成部分，數字經濟既深入賦能傳統產業升級，又不斷催生新業態新模式，徐州大力實施數字經濟發展三年行動計劃，推動產業鏈再造、價值鏈提升，實現產業轉型升級新突破。當前，徐州數字經濟核心產業營業收入達1200億元、增長45.7%，上云上平臺企業突破1萬家。

去年7月，國務院同意徐州以創新引領資源型地區中心城市高質量發展為主題，建設國家可持續發展議程創新示范區。搶抓這一重大機遇，徐州相繼出臺《徐州市國家可持續發展議程創新示范區建設方案（2022—2024年）》《徐州市可持續發展規劃（2022—2030年）》等短期、長期發展規劃，加快布局構建“1+3+100”科創平臺體系，深入實施高企“小升高”、創新型企業倍增計劃和“555”引才工程，推進產學研深度融合，加快形成匯聚高端創新資源的“強磁場”。

截至目前，徐州高新技術產業產值占比較5年前提高7個百分點，高新技術企業數量從398家增至1421家，智能制造、工程機械分別入選國家戰略性新興產業集群、先進制造業集群。徐州躍居中國先進制造業百強市第23位。

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